Чеховскому городскому прокурору Московской области
старшему советнику юстиции
Лукьяненко Владиславу Юрьевичу
142300, Московская область, город Чехов, ул. Дружбы, дом 21
От:
Данные заявителя
Заинтересованное лицо:
МУ "ДС "ОЛИМПИЙСКИЙ" (секция Бассейн)
142300, Московская область, Чехов,
улица Полиграфистов, строение 30
Заявление
Прошу принять меры прокурорского реагирования и защитить мои права в связи со следующим:
Постоянно проживая в г. Подольск М.О., Я, с периодичностью 1-2 раза в неделю посещаю секцию бассейна МУ «ДС «Олимпийский» г. Чехова (далее – бассейн).
Согласно п. 3.12.2. СанПиН 2.1.2.1188-03 "ПЛАВАТЕЛЬНЫЕ БАССЕЙНЫ. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И КАЧЕСТВУВОДЫ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА" (далее – СанПиН) справка лечебно-профилактического учреждения, разрешающая посещение бассейна, необходима при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в данном населенном месте (городе, районе) по заболеваниям, указанным в приложении N 1. В этих случаях в целях предупреждения распространения инфекционных заболеваний центрами Госсанэпиднадзора дается предписание администрации плавательных бассейнов о прекращении допуска посетителей, не прошедших медицинский осмотр с проведением соответствующих анализов. Вне зависимости от санитарно-эпидемической ситуации детям дошкольного и младшего школьного возраста в обязательном порядке требуется справка о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз:
- перед приемом в плавательную группу (секцию) бассейна, в дальнейшем не менее 1 раза в три месяца;
- при разовых посещениях - перед каждым посещением, если разрыв между ними более двух месяцев.
Контроль за наличием медицинской справки у посетителей обеспечивает администрация бассейна.
Однако, вопреки действующему законодательству, в МУ «ДС «Олимпийский» г. Чехова в настоящий момент действуют правила оформления медицинских справок, необходимых для посещения бассейна МУ «ДС «Олимпийский» утвержденные Генеральным директором МУ "ДС "Олимпийский" Джуркиным С.А. и Правила внутреннего распорядка плавательного бассейна Дворца спорта «Олимпийский» утвержденные Генеральным директором МУ ДС «ОЛИМПИЙСКИЙ» Джуркиным С.А. в соответствии с которыми, посетители (кроме посетителей, указанных в п.I (Дети до 12 лет) и п.II (Инвалиды) правил оформления медицинских справок), в не зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации, не имеющие медицинских справок и проживающие за пределами Чеховского муниципального района, к занятиям в бассейне не допускаются. При этом жители Чеховского муниципального района допускаются к занятиям без предъявления каких либо медицинских справок.
Каких либо предписаний центрами Госсанэпиднадзора не давалось.
Мною в Управление Роспотребнадзора по Московской области направлялось заявление с требованием разобраться в сложившейся ситуации и сообщить о законности требования с посетителей бассейна (кроме посетителей, указанных в п.I и II правил оформления медицинских справок), в том числе и меня, медицинских справок.
Как следует из ответа за №4118-ж-04 от 22.12.2010, оснований для предъявления к взрослым посетителям бассейна, в том числе и ко мне, требований о предоставлении медицинских справок у МУ «ДС «Олимпийский» не имеется.
Кроме того, в ответе отмечено о превышении полномочий и недопустимости нарушения требований п. 3.12.2. СанПиН 2.1.2.1188-03 "ПЛАВАТЕЛЬНЫЕ БАССЕЙНЫ. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И КАЧЕСТВУВОДЫ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА" со стороны МУ «ДС «Олимпийский».
Копия письма Управлением Роспотребнадзора по Московской области направлена Администрации МУ «ДС «Олимпийский».
Кроме того, 23.12.2010 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека опубликовав информационное сообщение, повторно сообщила администрациям плавательных бассейнов о случаях необходимости предъявления медицинских справок для посещения бассейнов. Указанное письмо опубликовано на сайте «Консультант Плюс» по адресу
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/ информация за 17.01.2011.
В указанном письме, равно как и в СанПиН формулировка «при посещении бассейна гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Чеховском муниципальном районе, справка лечебно-профилактического учреждения НЕ ТРЕБУЕТСЯ» отсутствует.
Таким образом, требования МУ «ДС «Олимпийский» к посетителям бассейна, предъявлять медицинские справки (от дерматолога и терапевта) противоречат действующему законодательству.
Неоднократные обращения к администрации МУ «ДС «Олимпийский» с требованиями отменить медицинские справки дающие право посещения бассейна взрослыми посетителями (не инвалидами) к положительному результату не привели.
Информационное сообщение, а так же письмо Управления Роспотребнадзора проигнорированы.
До настоящего времени, имеются грубые нарушения действующего законодательства со стороны МУ "ДС "ОЛИМПИЙСКИЙ", выражающиеся в незаконном требовании, в отсутствии предписаний центрами Госсанэпиднадзора, от взрослых посетителей бассейна (не являющихся инвалидами), в том числе и меня, медицинских справок при посещении бассейна, а при отсутствии последних отказе в допуске к занятиям в бассейне.
Описанные нарушения затрагивают мои права и интересы, дискриминируют и ущемляют мои права как гражданина Российской Федерации, что является недопустимым.
На основании изложенного,
прошу:
• Внести представление прокурора об устранении нарушений действующего законодательства со стороны работников МУ «ДС «Олимпийский» и привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
• Принести протест прокурора на незаконные правила оформления медицинских справок, необходимых для посещения бассейна МУ «ДС «Олимпийский» утвержденные Генеральным директором МУ "ДС "Олимпийский" Джуркиным С.А. и Правила внутреннего распорядка плавательного бассейна Дворца спорта «Олимпийский» утвержденные Генеральным директором МУ ДС «ОЛИМПИЙСКИЙ» Джуркиным С.А.
• Решить вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
• О принятых мерах сообщить заявителю.
Приложение:
1. Копия ответа Управления Роспотребнадзора
2. Копия ответа Территориального отдела Роспотребнадзора
3. Копия информационного письма Роспотребнадзора
4. Копия правил оформления медицинских справок МУ "ДС "ОЛИМПИЙСКИЙ»
5. Копия правил внутреннего распорядка МУ "ДС "ОЛИМПИЙСКИЙ»
6. Копия переписки на официальном сайте МУ "ДС "ОЛИМПИЙСКИЙ».